聚焦！广东税务师用“六个一”措施打出助力营改增组合拳 畅通了“最后一公分”

来源：中国注册税务师协会网站作者：发布时间：2016-06-02 09:25:00：浏览：次

       5月1日，广东省国税局成功实现全面推开营改增所有试点行业、所有票种类型、所有开票方式的顺利开票，营改增第一阶段首战全面告捷。为充分发挥税务师服务营改增工作作用，持续释放税务师助力营改增工作活力，广东省、广州市国税局注册税务师管理中心、注册税务师协会以及税务师行业代表认真研究、集思广益，进一步推出“六个一”措施，打出助力营改增工作组合拳，为全面夺取营改增战役最终胜利持续发力。
       一、多措并举迎挑战，众志一心聚合力
       发一份倡议。号召广州市全体税务师事务所、税务师投身营改增服务工作，帮助企业调整企业内部业务流程、规范企业会计核算、调整经营模式，提出让企业“懂政策、能开票、会申报、优流程、降税负、防风险”的总体目标。强一条热线。辅助做好“12366”纳税服务咨询热线工作，组织税务师行业志愿者，使用智能咨询系统和知识库协助解答纳税人来电咨询。开一个讲堂。开设营改增公益大讲堂。利用税务师行业的专业优势，发挥杠杆作用，先对税务师进行统一专业指导，再由税务师分四大行业对营改增纳税人进行免费实操辅导。建一条通道。搭建税企沟通“绿色通道”，协助做好营改增实施后税负跟踪测算，收集营改增热点难点问题，组织专业力量，分行业研究并提出意见建议，定期提交市局业务处室；及时把税务部门最新政策解释传达到全市事务所和税务师，形成行业指导意见、执业规范。编一套专刊。收集“聚焦营改增广州税务师在行动”活动亮点，连同四大行业涉税政策、操作指南编辑成刊，发放纳税人，支持税改到位，宣传税改成效。创一个品牌。以“党员”“同心团”等多种方式、组织税务师营改增志愿者活动，通过专业细致服务，彰显税务师行业作为协税护税重要力量、涉税专业服务社会组织的主力军、构建税收共治格局重要组成部分的品牌效应。
       二、多点推进齐助力，发挥优势呈实效
       一是热线接听率持续提升。2016年4月26日，第一批20多家税务师事务所，近30名志愿者到位后，“12366”纳税服务热线接听率提升约20%，有力地支持了营改增政策宣传工作，得到了社会各界的充分肯定和广大纳税人普遍好评。目前第二批志愿者征集工作正在紧锣密鼓地进行。二是政策宣传面持续扩大。广州国税局基层各单位召开国税部门、税务师事务所、建筑、金融和餐饮行业纳税人三方营改增宣讲座谈会13场；广州市国、地税各单位广大党员干部和税务师事务所党员税务师共同开展“西关小屋”驿站税宣志愿服务活动，通过宣传册、二维码图片、现场答疑等形式，共同宣传营改增政策，为现场群众送政策、送服务。组织广东省、广州市税务师行业党员助力营改增，成立“营改增税务师志愿者”咨询团，税务师作为咨询专家，排班轮值参与“12366”政策咨询和营改增专家志愿者现场互动，搭建税企沟通“绿色通道”信息平台，由税务师作为税企沟通“绿色通道”顾问专家，每天处理信息平台当天推送过来的问题并提出处理意见。做到政策宣传线上线下全天候、实地网络全方位。组建税务师志愿者讲师团，利用“杠杆原理”，对全市税务师事务所及其营改增试点纳税人在政策解读、发票管理、纳税申报、业务流程、帐务处理、税负评估和效应分析、风险防控、实例分析、问题处理等九方面进行实务操作培训。三是服务参与度持续深化。全市税务师事务所和税务师积极行动起来，深度解读政策、研究开发营改增服务产品。尤尼泰广东税务师事务所第一时间将营改增的政策文件全部打包整理成册，统一发送给顾问客户和鉴证客户；普金星华税务师事务所利用自身信息化方面的优势，利用互联网+培训方式创新营改增服务，自主开发了网上培训平台并组织课件，使客户足不出门就能接受实务操作辅导和模拟演练；众环海华税务师事务所与省物业管理协会合作，对协会所属400多户企业财务人员进行了营改增专场培训。四是企业获得感持续增加。系列措施的深入推进，有力地支持了营改增工作的深入推进，得到了广大纳税人的高度评价。如中国人民财产保险股份有限公司广东分公司财务部负责人说：“税务部门全面推进营改增，打通了‘最后一公里’。注税中心和税协组织税务师行业手把手地帮助纳税人做实务辅导，畅通了‘最后一公分’。”
       三、多面突破转决战，持续发力毕其功
       一是宣传辅导从“面对面”到“心贴心”转变。与税务机关的“营改增”宣传辅导相比，税务师行业的培训更加注重从纳税人需求端出发，侧重于帮助企业解决营改增实际困难和实务操作问题，结合税务师行业营改增服务产品，从帮助调整企业内部业务流程、规范企业会计核算、调整经营模式等角度进行辅导。为帮助纳税人吃准吃透新税制，把改革红利落实到位，注税中心和税协事先通过多种途径了解企业营改增涉税诉求，组织税务师有的放矢进行备课。注税中心和税协指出：纳税人所想，即宣传辅导之所向；纳税人所需，即宣传辅导之所及，使宣传培训真正做到“从心开始”、“贴心服务”。
       二是咨询服务从“面对面”到“手把手”。营改增对企业而言，绝非简单的税种转换，涉及业务流程重组、职业规范再造、抵扣链条梳理、管理转型升级。注税中心和税协组织税务师行业对营改增政策进行深入分析，制定营改增整体咨询服务方案，根据企业的实际情况进行个性化设计，派人上门与企业一道进行企业内部核算及相应程序修订调整，建立增值税发票领购管理、增值税比价工具和比价规则、增值税进项税额抵扣制度等规章制度，以手把手地贴身服务，帮助企业实现“懂政策、能开票、会申报、优流程、防风险、降税负”的整体目标，为纳税人提供更加优质高效的纳税体验，使纳税人有更多的获得感。
       三是调查研究从“面对面”到“点对点”。注税中心和税协着力打造税企沟通“绿色通道”，构建面向广州市国地税业务部门、12366纳税服务咨询热线工作人员、全市税务师事务所、“营改增”试点纳税人的综合信息互动平台。依托平台，收集汇总营改增热点难点问题，分行业组织税务师行业专业力量定期研究问题并提出意见建议，及时将税务机关最新政策解释传达到全市税务师行业和试点纳税人，形成行业指导意见、执业规范。依托统一的信息技术基础平台，建立税务机关、税务师行业和纳税人三方数据交换、信息共享、归口处理、业务联动的运行机制。变传统“面对面”座谈为“点对点”数据收集反馈，以信息化手段为杠杠，全面提升了调研工作对税务机关参考支持能力和对纳税人的指导帮扶能力。
       在这场以“聚焦营改增 广州税务师在行动”为主题的战役中，省、市注税中心、注税协会以税务机关、涉税专业服务社会组织、纳税人三方沟通互动平台为基础，充分发挥专业优势和杠杠作用，组织发动广州市税务师行业250家事务所、2800名执业税务师、8000名从业人员积极投身营改增、助力营改增，共同力推“营改增”攻坚战取得最终胜利。